Comunicado Tribunal Supremo: ¿se rechaza indemnización por la limitación de las licencias VTC?

El Tribunal Supremo, a través de su Sala de lo Contencioso-Administrativo, ha emitido una sentencia relevante sobre la regulación de las licencias de Vehículos de Transporte con Conductor (VTC).

En MG Economistes desarrollamos qué sucede en un caso como este y respondemos si se rechaza la indemnización. 

Sentencia del Tribunal Supremo: Análisis

El marco legal de las licencias VTC

El Real Decreto-ley 13/2018, que modifica el artículo 91 de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT), estableció que las licencias VTC de ámbito nacional solo permiten el transporte interurbano. 

Para mitigar los efectos de esta medida, se aprobó un régimen transitorio de cuatro años, ampliable en ciertas condiciones, que permite a los titulares de VTC seguir operando en el ámbito urbano hasta su vencimiento.

La empresa recurrente argumentó que esta nueva regulación suponía una expropiación encubierta de sus derechos y que la compensación ofrecida no era suficiente para cubrir los perjuicios económicos derivados del cambio normativo.

¿Cuáles son los motivos del rechazo a la indemnización?

El Tribunal Supremo ha desestimado la demanda de indemnización basándose en los siguientes puntos:

No se ha producido una expropiación de derechos

La sentencia establece que la nueva regulación no elimina las licencias VTC, sino que ajusta sus condiciones conforme a las competencias del Estado y las Comunidades Autónomas.

La restricción al transporte interurbano no constituye una privación singular de derechos patrimoniales, sino una modificación normativa dentro del marco legal vigente.

No hay un daño actual y efectivo

Para que exista responsabilidad patrimonial del Estado, el daño debe ser real y concreto.

El Tribunal considera que la afectación alegada por la empresa recurrente es futura e incierta, ya que dependerá de cómo cada Comunidad Autónoma regule el transporte VTC en su territorio.

El cambio normativo no es arbitrario ni sorpresivo

La ley estableció un régimen transitorio de cuatro años, ampliable en determinados casos, lo que permitió a los operadores del sector adaptarse a la nueva normativa.

La medida responde a una necesidad de reorganización del sector y no vulnera el principio de confianza legítima.

No se vulnera el Derecho de la Unión Europea

La sentencia señala que la normativa no afecta la libre competencia ni la prestación de servicios, pues la restricción al transporte interurbano obedece a criterios de distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas.

Consecuencias de la sentencia para el sector VTC

La resolución del Tribunal Supremo sienta un precedente importante en el sector del transporte conducido por choferes (como Uber o Cabify)  y confirma que las modificaciones en el marco regulatorio no generan automáticamente un derecho a indemnización.

Para las empresas de VTC, esta decisión implica:

• • Adaptación a la normativa vigente, enfocando su actividad en el transporte interurbano o buscando alternativas dentro de la regulación autonómica.
  • Posible fragmentación del sector, ya que cada Comunidad Autónoma podrá establecer su propia regulación para el ámbito urbano.
  • Mayor seguridad jurídica, al confirmar que el Estado no está obligado a compensar económicamente a los titulares de licencias por cambios normativos que no constituyan expropiaciones.

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La sentencia del Tribunal Supremo confirma que la limitación de las licencias VTC al transporte interurbano no implica una expropiación ni genera un derecho automático a indemnización.

Este fallo tiene un impacto significativo en el sector, obligando a las empresas a reorientar su actividad y adaptarse a las normativas autonómicas.

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